中国的人口和计划生育政策在很长一段时间得不到国际社会的理解,但是经过30年的坚定实践,中国的人口发展取得了非凡成就,终于赢得了国际社会的肯定评价。 在此间举行的第五届亚太生殖健康大会上,部分与会代表认为,中国在促进国家发展、全球人口稳定、资源保护和能源节约等方面作出了突出贡献,并对中国的人口和计划生育政策给予肯定评价。 “中国所制定的政策正是中国人民需要的,因为它保证了可持续发展。通过长期观察中国的宪法、法律法规,我发现中国在推动人口和发展方面做了很多工作,成绩有目共睹,突出表现在降低孕产妇死亡率,提高妇女健康水平上。”国际计划生育联合会总干事吉尔·吉瑞尔表示。 过去30年,中国的计划生育服务不断丰富完善,将服务内容拓展到对孕产妇的健康教育、避孕节育知情选择、青春期、孕期、更年期咨询、妇科疾病检查和性行为咨询等方面,并将服务范围扩大至全国绝大多数县级地区和95%的乡镇地区。 2009年4月,我国颁布《国家人权行动计划(2009-2010年)》,明确指出“保障妇女的生育权利,完善生育保健服务”,并“实行计划生育男女平等,提供计划生育、生殖健康的信息和教育,提供避孕节育技术和生殖保健服务,为妇女知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施提供有效服务”。对此,与会代表均予以高度肯定。 “中国对生殖健康的坚定承诺和实践,促进了人权保护,尤其是对妇女、贫困和弱势群体的权利保护。”国家人口计生委副主任赵白鸽说。 中国今天的成绩来之不易,得到了一些国家,尤其是发展中国家由衷的赞誉。乌干达财政、计划与经济发展部国务部长弗拉伊姆·卡姆图认为,中国过去几十年里通过艰苦努力,取得了一个了不起的成就:在世界上人口最多的国家,让经济领域的“跳跃式”发展与人的全面发展齐头并进。 与此同时,一些会议代表还肯定了中国在国际事务中所发挥的作用。 “中国不仅致力于本国人口发展,同时为其他国家和地区,尤其是欠发达国家的人口工作提供帮助。中国给包括肯尼亚、乌干达在内的非洲国家提供避孕产品、技术转让。近些年来,中国还斥资加强发展中国家的能力建设。”人口与发展南南合作伙伴组织执行主任哈利·乔瑟里说。 如何客观全面地认识当下中国的人口政策?赵白鸽介绍说,中国的人口发展政策坚持以人为本的原则,决不是单纯地控制人口,而是涵盖了人口数量、结构、素质等在内的综合考虑,采取包括法律、优质服务等方面的综合治理措施。 当然,金融危机和气候变化给全球的人口与发展提出了双重挑战。中国将以更加开放的姿态,加强国际合作,积极行动,为人们提供优质高效的生殖健康服务,力争到2015年实现人人享有生殖健康的庄严承诺。 |